Projeto Orla
Será realizada nos dias: 23, 24,
e 25 de abril do corrente ano das 8 as 18hs, (horário
integral), a Primeira Oficina de Trabalho, a ser realizada
em parceria com o IDEMA e Gerência do Patrimônio
da União.
Esclarecemos que o Projeto Orla se dará em três
etapas:
I Oficina - Elaboração de Diagnóstico
II Oficina - Elaboração do Plano de Ação
Audiência Pública - Validação do
Plano de Ação e Escolha dos Membros do Comitê
Gestor do Projeto Orla.
PARA PARTICIPAR
Quem estiver interessado em participar, favor enviar e-mail
para pmnisiafloresta@yahoo.com.br,
como os seguintes dados:
Nome
Instituição ou Comunidade que representa
Endereço
Telefone
E-mail
PRIMEIRA OFICINA
Dias: 23, 24 e 25 de abril de 2008
Horário: 08 as 18hs
Local: Auditório da SEMTHAS - Nísia Floresta
Obs:haverá visita de campo
O almoço será providenciado pela Prefeitura
Mais informações sobre
o projeto
O Projeto de Gestão Integrada da Orla Marítima
do Brasil, também chamado por Projeto Orla, trata-se
de uma estratégia de ação governamental
compartilhada e inovadora, conduzida pelo Ministério
do Meio Ambiente, através da Secretaria de Qualidade
Ambiental e Mudanças Climáticas, ao qual incorporou-se
a Secretaria do Patrimônio da União (MPOG) para
também tratar da regularização fundiária
em terras da União. O objetivo principal do Projeto
Orla é harmonizar e articular as práticas que
envolvem o patrimônio e o meio ambiente, com o planejamento
do uso e ocupação do espaço da orla marítima,
reconhecida como sustento natural e econômico da Zona
Costeira.
Assim o Projeto Orla abrange aproximadamente 8.500 km de
costa e 300 municípios litorâneos, que perfazem
32 milhões de habitantes (Censo IBGE; 2000). O Projeto
Orla é, na verdade, um programa de gestão territorial
(ambiental e patrimonial) para a fronte marítima da
Zona Costeira. Ele já estava previsto no Plano de Ação
Federal para a Zona Costeira, publicado em 1998, como uma
das ações prioritárias do governo, ali
entendido como um instrumento de articulação
entre as políticas ambiental e patrimonial da União,
harmonizando essa ação junto aos governos estaduais
e municipais e abrindo um canal participativo direto com a
comunidade litorânea, para que sejam tomadas decisões
quanto a gestão integrada dessa fração
costeira denominada Orla.
A orla marítima está definida no Decreto Federal
5.300/2004 como a fração do território
compreendida entre a isóbata menos dez (dez metros
de profundidade) no mar até 50 metros continente adentro,
em áreas de urbanização consolidada,
ou até 200 metros continente adentro para áreas
sem urbanização consolidada (neste caso, também
podendo estender-se até o final do ecossistema confrontante
ao mar).
O Projeto Orla é implantado no âmbito dos municípios
litorâneos em processo participativo envolvendo a comunidade
e os seguintes atores principais, dentre outros: IDEMA, GRPU,
Capitania dos Portos, Prefeitura Municipal, Cartórios,
associação de moradores, líderes religiosos,
entidades de classe, instituições de ensino
e pesquisa, empreendedores turísticos ou suas entidades
representativas, cidadãos residentes e visitantes da
orla marítima do município.
O Projeto é realizado em quatro momentos: No 1º
momento é realizada toda uma preparação
das oficinas junto ao Comitê Estadual e a Prefeitura
Municipal para organização da oficina e preparação
do material que será utilizado. No 2º momento
é realizada a Primeira Oficina do Projeto Orla com
trabalhos realizados em sala de reuniões e com uma
visita a campo para caracterização da orla marítima,
tendo como produto final o diagnóstico e diretrizes
para elaboração do Plano de Gestão Integrada
da Orla Marítima do Município. No 3º momento
é realizada a Segunda Oficina do Projeto Orla, na qual
são analisados os resultados da 1ª Oficina e seus
produtos e é elaborado o Plano de Gestão Integrada
da Orla, bem como definido a instância participativa
e deliberativa do Projeto Orla, qual seja, o Conselho Gestor
da Orla Marítima. No quarto momento é realizada
uma Audiência Pública para referendar o Plano
de Gestão Integrada e o Conselho Gestor, definindo
seus membros participantes e a agenda de reuniões ordinárias
que irão compor o Regimento Interno do Conselho quando
de sua posse, estando concluído o processo de implantação
do Plano de Gestão Integrada e iniciando o processo
de seu acompanhamento e gestão.
Nos municípios litorâneos da RMNatal (Ceará-Mirim,
Extremoz, Natal, Parnamirim e Nísia Floresta) foi adotado
um novo modelo ainda não trabalhado em nível
nacional pela Coordenação Nacional do Projeto
Orla, o qual está sendo capitaneado pelo IDEMA (Instituto
de Defesa do Meio Ambiente) e GRPU/RN (Gerência Regional
do Patrimônio da União/RN), coordenadores da
Comitê Estadual do Projeto Orla, o qual inova sob os
seguintes aspectos:
- Aplica inovação metodológica ao Projeto
inserindo a variável regional na pactuação
do Plano de Gestão Integrada dos municípios;
- Inclui reuniões de pactuação dos Planos
de Gestão Integrada ao final de cada rodada de Oficinas
do Projeto Orla, para análise e discussões dos
resultados obtidos;
- Estabelece os aspectos regionais como elemento de integração
do planejamento, de forma a que os empreendimentos e outras
atividades geradoras de impacto ambiental, ou que estejam
ocupando os espaços da orla, possam ser entendidos
no contexto metropolitano e, seus impactos, serem também
analisados em toda a sua extensão, a qual não
se limita ao território municipal.
O Projeto Orla da RMNatal será iniciado pelo município
de Nísia Floresta que inicia sua primeira Oficina em
23, 24 e 25 de abril de 2008.
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